EUTR 有什么新进展？

过去几个月的新闻回顾

每个季度，最新的 Client Earth 通讯都会阐明欧盟委员会在其木材法规框架下采取的最新行动和发现的问题。

首先，Client Earth 回顾最近三个月的新闻：

• 6 月初，荷兰警方在安特卫普港截获一批涉嫌非法的红铁木，
• 世界自然基金会 (WWF) 对德国和奥地利提出申诉，指控其未采取必要的措施执行 EUTR，
• 2020 年 EUTR 实施情况概述报告发表（见下文），
• 刚果森林经济部部长支持 FLEGT，
• 荷兰国务委员会决定维持对柚木进口的制裁。

因此，最后一个季度的新闻就是关于木材合法性的问题，EUTR 仍在努力确保实现这一目标。本期还发布了最新的出版物和网络研讨会，这些出版物和网络研讨会涉及热带胶合板的非法进口、巴尔干和土耳其的非法木材贸易，以及关于刚果民主共和国木材合法性风险评估的公众咨询等问题。

 在季度通讯的末尾，Client Earth 现在还确定了 EUTR 相关热门问题，并提供了法律分析。Client Earth 在此处分析了根据 EUTR 进行的制裁及其效果。法规第 19 条规定，成员国应提供足够的手段来确保正确实施 EUTR，这意味着会在出现违规行为时实施制裁。成员国须根据国家法律制定制裁制度，同时遵守欧盟法院定义的“ 有效性、劝诫性和适当性”原则。有些国家实行了罚金制度，有些国家实施了刑事处罚制度，还有一些国家两者结合。

总之，Client Earth 注意到制裁的不足，从而强调了它们无法有效打击欧盟非法木材贸易：与规定的最高限额相比，侵权行为的罚金往往较低，与存在非法行为的公司的潜在利润相比，罚款金额更是微不足道。许多成员国没有规定最低罚款限额，或设定的罚款限额很低，导致有时只是象征性的几十或几百欧元。因此，Client Earth 的分析呼吁加强 EUTR 的制裁力度，并强调了委员会希望所有成员国采用统一的制裁制度。

2020 年 EUTR 实施情况概述报告发表

如上文所述，委员会发布了 2020 年 EUTR 实施情况概要。特别列出了对木材行业进行的检查：

• 27 个欧盟成员国对 1,478 个经营者进行了检查，发现 606 个经营者 (41%) 未履行 EUTR 义务。
• 24 个欧盟成员国发布了 404 个补救行动通知、2 个临时检获物品、11 个临时暂停贸易权、1 个取消投诉的暂停效力、15 个其他临时措施、244 项行政制裁和 1 个刑事经济处罚、3 个最终检获物品、6 项暂停交易权的制裁和 10 项其他制裁。
• 6 个欧盟成员国报告了诉讼案件（奥地利、丹麦、意大利、荷兰、葡萄牙、瑞典）；7 项决定有利于当局，2 项有利于经营者，2 项有不同的结果，24 项仍悬而未决。

 点击此处下载欧盟委员会的 2020 年 EUTR 实施情况概要。

EUBP 框架下的认证方案研究发布

受欧盟委员会委托，Preferred By Nature 最近发布了一项关于林业部门和木制品认证和验证方案的研究。该研究以英文进行，旨在让该部门的利益相关方更好地了解认证方案是否符合 EUTR 的要求。它特别提醒，木材和木制品获得认证并不代表免除风险评估。

 可在此处下载该研究。

我们提醒您，ATIBT 提供了关于森林认证在 EUTR 中的作用的网络研讨会，演示文稿和录像在此处以 5 种语言提供（法语、英语、西班牙语、意大利语和荷兰语）。

 请在此处的 ATIBT 网站上查看原文。