厄瓜多尔的森林资源和背景

厄瓜多尔被认为是世界上最具多样性的国家之一，特别是亚马逊地区拥有大片具有全球保护意义的未受到破坏的天然林。

陆地面积

24.8

百万公顷

森林覆盖

12.5

百万公顷

生产林

0.055

百万公顷

森林所有权

38.8

% 公有

森林资源

森林类型

厄瓜多尔主要有三种类型的森林 (ITTO, 2011)，地理分布如下：

亚马逊雨林，约占森林面积的 62%；
安第斯山脉各种类型的山地（山脉）森林（西部和东部山坡、较低和较高海拔的山地，直至安第斯山脉的高峰），约占森林面积的 21%；
太平洋地区沿海平原的热带雨林，约占森林面积的 17%。

红树林曾经分布很广泛，但现在只有大约 158,000 公顷。

根据粮农组织 (FAO)（2015 年）的数据，厄瓜多尔约有一半 (50.5%) 的领土被森林覆盖，估计森林覆盖面积为 1,255 万公顷。

森林覆盖面积中，几乎全部 (99.4%) 为原生林或自然再生林。仅 160,000 公顷 (1.16%) 为人工林（指定用于生产用途）。大部分森林 — 约 990 万公顷（近 80%） — 位于亚马逊地区。

过去 25 年的森林损失率非常高，平均每年为 0.6% (FAO, 2015)。林转农是森林砍伐的主要动因，其次是区域动因，包括：农用工业（油棕）、伐木、采矿和基础设施开发。多项研究指出，尽管厄瓜多尔为改善森林治理和管理活动做出了努力，但仍存在薄弱环节，仍有非法木材在该国领土流通和销售。

发展商用人工林是厄瓜多尔森林政策的核心组成部分。2012 年《国家造林和再造林计划》(PNFR) 正在厄瓜多尔大陆各地实施，例如，向希望为商业用途重新造林的私营业主提供财政激励。该计划的目标是在 20 年内将人工林总面积增加 100 万公顷，实现商业以及社会和保护目标 (Oliver, 2013)。但是，由于政府用于激励举措的预算拨款不足，该项目目前已暂停。

森林所有权

根据粮农组织 (FAO) 的数据，在 1,255 万公顷的森林覆盖面积中，490 多万公顷为公有林 (patrimonio forestal del estado)，私有林或位于土著人共有领土的森林面积相对较小（762,000 公顷；FAO 2015 年数据），而其余所有制的森林所有权不明，面积超过 700 万公顷。国家 (patrimonio forestal del estado) 管理国有生产林和 SNAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas) — 这是一个保护区网络 (ITTO, 2011)。实际上，厄瓜多尔的大部分森林归当地社区和土著群体（祖先土著和非裔厄瓜多尔人）所有，但大部分森林不受官方土地所有权的限制。另外，SNAP 中的各区域与私有和土著土地之间存在相当大的重叠 (ITTO, 2011)：据当地研究人员（Palacios 和 Freire，2010 年）称，土著群体和移居者所有的森林面积约占总森林面积的 60%（实际表明该数字超过 700 万公顷），其中 40% 位于保护区内。

为了便于森林管理和利用（国有林和私有林），制定了以下分类：

永久国有生产林，
永久私有生产林；
防护林；
特殊林区，包括研究用林区。

厄瓜多尔未划定用于生产的永久森林财产 (PFE)，但用于（潜在）生产的森林（据厄瓜多尔政府估计，2009 年为 451 万公顷，包括一小部分人工林）与用于提供防护的森林（防护林总面积估计为 655 万公顷）之间存在明显区别，并且后者已明确划定。但是，国际热带木材组织 (ITTO) 表示，可视为生产用 PFE 的生产林面积仅约为 200 万公顷，其中还包括已开采的国有林区。在属于防护类别私有财产的防护林 (bosques protectores) 中，如果森林管理计划中有相关规定，则可以用于生产。

关键数据表

陆地面积	2,480 万公顷
森林覆盖	1,250 万公顷 (50.5%)；大部分为原生林
生产林	55,000 公顷用于生产
森林所有权	38.8% 公有 5.9% 私有 55.3% 所有权未知
年变化率	'过去 25 年 (1990-2015)，每年的变化率为 -0.6%

来源: FAO, 2015
See also: Global Forest Ressources Assessment 2020, FAO

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