加纳
加纳森林管理和木材贸易法律框架
森林治理
- 土地与自然资源部 (MLNR) 全面负责行业规划和政策指导，对开发政策和计划进行监控和评估。
- 林业委员会 (FC) 全面负责加纳的森林和野生动物管理工作。其核心职责是提供各种服务，保障森林和野生动物的可持续发展并对其进行管理，同时充分发挥它们的作用，为国家的社会经济发展做出最大贡献。
- 林务部 (FSD) 负责整个加纳的森林管理工作。其任务是执行森林法律法规，并确保当地社区和木材公司等利益相关方遵守相关规章制度。
- 木材验证部 (Timber Validation Department) 负责对木材产品许可证的申请进行核实和验证
- 木材工业发展部 (TIDD) 负责为木材行业的发展提供技术服务。这些服务包括培养技能、发展等级、制定标准，以及为行业提供营销信息。TIDD 还负责为待交易的木材产品发放许可证
- 支持服务资源管理支持中心 (RMSC) 负责根据加纳的国家森林和野生动物政策在该国探索、开发、促成、制定、实施和监控有效且经济实用的森林和野生动物管理体系。
有关森林治理的主要条例是 2017 年《木材资源管理和合法性许可条例》(Timber Resource Management and Legality Licensing Regulations) (LI 2254)。该法律规定了木材采伐权的授予和相关事宜。包括 (a) 确定适合授予木材采伐权的土地，(b) 小范围和大范围木材采伐权的条款和条件，(c) 其他木材来源，以及 (d) 合法性许可方案。
合法采伐权
任何人不得在加纳采伐木材，除非该人拥有木材采伐权。
- 木材利用合同 (TUC) 是由部长签署并由议会批准的授予木材采伐权的书面合同，但私有人工林土地或由个人或团体种植或所有的木材种植土地除外。
- 救助许可证 (SP) 是由林业委员会签署的在正在开发的地区救助树木的行政许可证。需要在申请文件和林务部检验报告中出具该许可证，才视救助行为合法。
- 木材利用许可证 (TUP) 是由林业委员会签署的为社会或社区用途采伐规定数量树木的小范围许可证。不得出售或出口获得此许可证的木材。
税费和费用
- （保护区）存量调查费：支付给林务部，作为其向伐木工提供服务以进行存量调查的费用。
- 采伐前（非保护区）检验费：
- 救助报酬检验费
- 产权号印申请/续期费：想要砍伐或采伐正在生长的任何木材以供出口或工厂加工的每个公司/个人都应注册产权号印。申请人应提供有效的所得税、增值税和社保完税证明等申请证明文件，以及与许可区域的居民签订的社会责任协议，并缴纳两千加纳塞地 (GH¢2,000) 的注册费（概不退还）。注册后的产权号印自 1 月 1 日开始生效，有效期为六个月，每六个月可续期一次 (GH¢100)。
- 地租：年租金，是指每年为了在土地所有者或地主的土地（公顷）上按照合同规定行使木材采伐权而计征或支付的费用
- SRA 费（立木价值的 5%），支付给森林边缘社区，用于提供公共设施和便利设施。
- 一次性木材采伐权使用费 (TRF)，
- 立木采伐费，对立木价值征收的税额
- 出口税（针对特定木材品种）
- 许可证续期年费
- 企业所得税
木材采伐活动
应获得土地所有者的书面同意，才能发放木材采伐权。这是因为进行采伐可能会影响他们的农场或种植的树木。未经许可采伐木材属违法行为。林务部 (FSD) 为拟采伐区域编制采伐计划表，并进行采伐前检验和存量调查，从而获得存量数据，包括存量地图、产量清单和产量地图。
TUC 区域管理工作的第一步是由承包商制定 TUC（区域）作业计划（若为人工林，则制定种植计划）。该计划提供了将在未来数年进行作业的主要细节。木材利用合同 (TUC) 所涉区域的作业计划由承包公司制定，其中概述了木材采伐标准以及道路和桥梁建设、采伐、滑移和原木号印等作业规范，并经林务部批准。
基于公式进行产量分配，该公式会考虑树木的采伐限值、森林状况评分以及林业委员会 (FC) 的详细环保标准。
每家伐木公司都应申请产权号印，从林业委员会的林务部可获得该号印。产权号印需要每 6 个月续期一次，LMCC 和运单等单据上会注明该规定。
承包商根据作业计划制定（分区）伐木计划，并且应申请采伐许可证。区森林管理员应进行采伐前检验，确保所有树木都得到检验且已支付应付款项，然后才能发放采伐许可证。
第三方权利
应按照木材利用合同 (TUC) 的规定签订社会责任协议 (SRA)，才能获得木材采伐权。SRA 是 TUC 持有人与土地所有者社区（森林边缘社区）签订的协议，其中阐明了承包商对土地所有者社区的社会义务，即按采伐木材立木价值的 5% 支付费用。它可确保 TUC 持有人在作业过程中尊重土地所有者社区的权利、社会和文化价值观。
SRA 可确保满足以下要求：
- TUC 持有人以对社会负责的方式作业；
- TUC 持有人尊重社区使用某些林产品的现有权利；
- TUC 持有人尊重其作业社区的社会和文化价值观；
- 社区从木材开采中获益；
- 向社区征求木材资源管理和开采方面的意见；
- 社区规定 TUC 持有人的作业条件；
- 社区直接从开采其土地上的木材资源获益，用于实施社区发展举措和计划。
TUC 程序项下的自由事先知情 (FPIC) 条款如下：
- 确定 TUC 区域：由林业委员会 (FC) 与所涉行政区的区行政长官 (DCE) 协商完成。编制一份清查报告，并为在该区域授予木材采伐权提出建议。
- 现场检验：如果认为可以授予该区域木材采伐权，应进行现场检验。现场检验团队由 FC 与该区域的 DCE 协商组建。现场检验团队必须由以下人员组成：两 (2) 名区议会成员；一名传统理事会的代表；一名区森林管理员；土地所有者或其代表和至少一位农民。
- 通知提名区域的人民：提前 21 天向区议会、传统理事会和土地区域的各单位委员会发出考虑授予木材采伐权的通知。如果在这 21 天内出现冲突问题，会成立一个委员会来研究和解决出现的问题。
- 书面同意：如果在这 21 天内没有出现问题，或者出现的问题在这 21 天内得到解决，则会获得由土地受到影响的土地所有者、个人或团体出具的书面同意。
- 补偿谈判与支付：潜在的 TUC 持有人需要与土地将受木材采伐作业影响的农民就补偿问题进行认定、沟通及谈判。必须由投标人谈判、议定并支付补偿金。
社会责任协议 (SRA) 谈判：出价最高的 TUC 投标人必须完成 SRA 谈判并与受影响的社区签署 SRA。此 SRA 流程必须符合规定的程序，价值为待采伐木材总立木费的 5%。
授予木材采伐权：只有在证明符合包括补偿和 SRA 在内的所有条件后，才能向出价最高的投标人授予木材采伐权。
履行 SRA：社区必须要求履行各方达成一致并签署的 SRA。伐木工不遵守 SRA 即构成违规行为，会导致所授予的木材采伐权 (TUC) 失效。如果社区发现违规行为（例如，社区发布通知，之前达成一致的一揽子计划低于立木费的 5%），也可以要求对 SRA 重新进行谈判。
社区可使用非森林木材产品和木材边角料：社区有权进入非木材林产品 (NTFP) 和边角料区。
监控伐木作业：社区有责任监控木材采伐作业并确保木材公司不会从事任何违规和违法行为。鼓励社区通过 FC 的投诉机制报告此类行为，或者通过法院寻求补救。
贸易和运输
采伐树木后，现场工作人员应尽快填写树木信息表 (TIF)，务必填写树种、树木参考编号、树长和四个直径测量值。另外，承包商应填写原木信息表 (LIF)，以确保所有横切后的原木都已编号，并将 TIF 中的树木信息与原木测量和运输证书 (LMCC) 进行关联。若为人工林，则将 TIF 和 LIF 替换为人工林生产证书 (PPC)。LMCC 的发放旨在通过汽车将原木从原木场运输至最终目的地。在区森林管理员在 LMCC 上盖章以及林业官员签字后，才能将原木运出森林。
木材和木制品的所有潜在买方都必须在 TIDD 正式登记，才能办理并发放买方登记证书。该证书有效期为一个日历年，可在重新提出申请后续期。